91免费|把“放管服”变“管卡压” 甘肃省人社厅任性用权被问责处理

把“放管服”变“管卡压” 甘肃省人社厅任性用权被问责处理

2020年06月01日 5:01:10

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因“在高层次人才引进过程中层层设限,导致高校和科研院所人才引进困难重重”,甘肃省人力资源和社会保障厅近日被甘肃省委、省政府发文通报批评。
根据甘肃省委、省政府的通报,甘肃省人社厅“127号文件”对备案材料的格式、内容没有统一的规定和标准,在具体操作中,往往是边安排边调整,随意性大,每次备案能否通过,全凭省人社厅事业处工作人员主观判断。且“127号文件”设计的一些表格内容冗杂、名目繁多,与引进人才没有直接关系,纯属形式主义。把“放管服”变“管卡压” 甘肃省人社厅任性用权被问责处理甘肃省委办公厅和省政府办公厅联合发出的《通报》中指出,省人社厅任性用权,把“放管服”变为“管卡压”,对基层的强烈反映不理不睬、我行我素,存在政治站位不高,大局意识不强,权力观错位,形式主义、官僚主义问题严重等问题,值得深刻反思。91免费甘肃省人社厅在具体执行“放管服”改革时将其转变为“管卡压”,名为备案实则是变相审批。用人单位要想在人社厅备案,必须到其他两个部门多次盖章后才行。这使人才引进政策迟迟无法推进,政策出台半年了还没有人才被真正引进来。原本为了吸引人才的政策,反而演变为桎梏人才引进的枷锁。
甘肃省人社厅是参与高层次人才引进政策制定的主要部门之一,但是其政策执行却为何扭曲了呢?
首先,一些政府部门习惯于过去的事前审批模式并迷恋审批权,不愿意下放自己手中掌握的权力。即便是“放管服”改革要求简政放权,但一些部门仍然通过变相审批的方式使行政审批死灰复燃。
省人社厅设置的备案要求用人单位到省委编办和教育厅多次盖章,而参与政策制定的这三个部门之间却没有进行充分沟通和必要协调,致使政策执行最终走样。把“放管服”变“管卡压” 甘肃省人社厅任性用权被问责处理人才总量不足、结构不优,高层次人才引进难,是制约甘肃发展的瓶颈。对此,甘肃省委组织部会同省委编办、省教育厅、省人社厅于今年2月28日印发《关于进一步做好省属高校和科研院所高层次人才引进工作的通知》(以下简称“22号文件”),将引进高层次人才由过去的事前审批改为事后备案,给用人主体放权。
“127号文件”要求,高校和科研院所引进高层次人才的报备材料必须由省委编办、省教育厅盖章后上报,否则不予受理。虽然省委编办、省教育厅严格落实“22号文件”要求,对高校引进人才已不再审批,但“127号文件”设计的盖章程序又把两个部门一起“拉下水”。

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